Власти предложили компаниям доплатить налог на прибыль
Региональные бюджеты понесли непредвиденные потери по налогу на прибыль из-за курсовых разниц при укреплении рубля в 2022 году.
Кабмин внес в Госдуму поправки, изменяющие правила учета предпринимателями курсовых разниц в 2022 году при расчете налога на прибыль. Изменения одобрены парламентом 13 декабря и направлены в Совфед, пишет РБК со ссылкой на думскую базу.
Компаниям предложено добровольно не вычитать курсовые разницы, появившиеся из-за укрепления нацвалюты, а также доплатить налог на прибыль для поддержки регионов.
30 ноября сенаторы обратили внимание министра финансов Антона Силуанова на проблему потерь региональных бюджетов из-за нового порядка учета курсовых разниц. Его приняли весной, когда курс доллара достигал 100 руб. Компаниям предписали признавать доходы или расходы от курсовых разниц только при погашении валютного обязательства или депозита. Курсовая разница по еще не погашенным обязательствам или депозитам ранее должна была ежемесячно пересчитываться для расчета налога на прибыль.
Когда правила были введены, они были выгодны организациям с валютными активами (в частности экспортерам сырьевых ресурсов). Норма действовала по времени: для положительных курсовых разниц - с 2022 по 2024 год, а для отрицательных - с 2023 года (в этом году отрицательные разницы признаются в обычном режиме в конце каждого месяца). Положительная разница образуется по валютным депозитам предприятия в случае ослабления рубля, а по валютным обязательствам - от его укрепления.
Но после стремительного укрепления рубля с конца марта, правило на 2022 год стало благоприятным уже компаниям с валютными долговыми обязательствами. Плательщики налога на прибыль (большая часть которого уходит в бюджеты субъектов) перестали учитывать положительную курсовую разницу в доходах до прекращения валютных обязательств, а также обращались с требованиями о возврате излишне уплаченного налога.
По информации госпортала «Электронный бюджет», в Красноярском крае налог на прибыль по состоянию на 10 декабря принес 246 млрд руб., или 60% общих доходов, в Тюменской области - 187 млрд руб., или 74%, в Омской 62 млрд руб., или 43%.
Теперь депутаты Госдумы приняли правительственную поправку, уточняющую, что компании могут отказаться от ежемесячного признания в расходах отрицательных курсовых разниц, возникших в 2022 году, по валютным обязательствам или депозитам, действующим по состоянию на 31 декабря 2022 года.
Начиная с 2023 года этот порядок станет обязательным для 2023-2024 годов. Отмечается, что применение налогоплательщиком указанного порядка может увеличить суммы авансовых платежей по налогу на прибыль за 2022 год. Если они будут доплачены до 28 марта 2023 года, пени за просрочку не начислят.
«Вряд ли кто-либо из налогоплательщиков пойдет на это добровольно, тем более доначислять налог на прибыль задним числом (предложенная норма распространяется на весь 2022 год)», - поясняет специалист по налогообложению «Контур.Школы» Наталья Никитченко.
Она считает, что поправка «не решит глобальной проблемы, с которой сейчас столкнулись бюджеты субъектов». По сведениям Минфина РФ за 9 месяцев 2022 года, налог на прибыль составил 28% общих доходов региональных бюджетов с учетом трансфертов из федерального центра (и почти 34% - собственных доходов).
Силуанов отмечал, что с некоторыми крупными компаниями уже достигнута договоренность в этом вопросе. Они будут учитывать как отрицательные, так и положительные курсовые разницы при оценке их финансового результата: «Компании уточнят свои расчеты по налогу на прибыль таким образом, чтобы в текущем году минимизировать вычеты по этому налогу для субъектов».
Некоторые эксперты опасаются, что добровольный характер меры повлечет ее применение лишь ограниченным кругом бизнеса. Если бы она была обязательной, это серьезно ударило бы по финансам самих налогоплательщиков, ведь при стандартном учете курсовых разниц деньги не поступают, а налог нужно уплачивать собственными денежными средствами, пояснила Никитченко.
Минфин предложил добавлять из бюджета к долгосрочным сбережениям граждан по 36 тыс. руб. ежегодно. Также программой предусмотрены налоговый вычет до 52 тыс. руб. в год и повышенная страховка вклада - на 2,8 млн руб.
Бюджет РФ недополучает 7% ВВП от налогов на труд. Налоговая нагрузка на труд очень высока из-за так называемой проблемы безбилетника, отмечают эксперты Финансового университета.
Доходы бюджета РФ за 9 месяцев года увеличились на 10%. О положительном состоянии федеральной казны, несмотря на санкционное давление, рассказал глава правительства Михаил Мишустин на заседании кабмина.
