Прокуратура не нашла нарушений в продаже «Родины»
Прокуратура не нашла нарушений в продаже «Родины», бывшего кинотеатра на набережной Балаклавы. Такой ответ на депутатский запрос, который в июле направили в надзорное ведомство четыре депутата Законодательного собрания Севастополя (Екатерина Бубнова, Вячеслав Горелов, Евгений Мащенко, Антон Пархоменко) поступил в августе.
Из документа следует, что ГУП «Проект развития Балаклавы» по согласованию с собственником – то есть Департаментом по имущественным и земельным отношениям Севастополя – «осуществил продажу указанного имущества путём проведения торгов в форме аукциона на электронной торговой площадке Тендер Стандарт».
«Поскольку на этапе приёма заявок поступило предложение только одного хозяйствующего субъекта, аукцион 17.10.2023 признан несостоявшимся, договор купли-продажи заключён с единственным участником», следует из ответа Прокуратуры Севастополя. Вопросами защиты конкуренции у нас в стране занимается Федеральная антимонопольная служба, поэтому прокуратура направила информацию туда, сочтя свою миссию выполненной. Как соавтор исходного запроса, могу зафиксировать отсутствие ответа на главный вопрос, который мы задавали надзорному ведомству: какова же цена сделки и не был ли нанесён ущерб бюджету Севастополя? Это, увы, в компетенцию ФАС не входит.
Более того: до последнего момента информация о том, что продажу осуществили по итогам хоть какого-то – но конкурса, вообще отсутствовала. Вот что заявлял на заседании сессии 23 июля теперь уже бывший директор ДИЗО. «Данный объект был реализован ГУПом города Севастополя на законных основаниях с согласия Департамента имущественных и земельных отношений. Нарушения законодательства в данных действиях ГУПа не было», заявил Тимур Кулиев.
И всё! Возможно, чиновник не заострял внимание на торгах именно по причине того, что они не состоялись? Несмотря на скупость ответа, прокуратура указала нам направление поиска – а именно, конкретную торговую площадку, где был продан объект. Я потратил полдня на то, чтобы найти информацию об аукционе, который был намечен на 17 октября 2023 года. Обнаружить его оказалось очень непросто! Не буду конкретизировать, как именно это получилось – но кажется, я понимаю, почему у этой конкурентной (по замыслу) процедуры оказался всего один участник.
Выяснилось также, что в рамках аукциона на повышение ГУП пытался продать не только «Родину», но и ещё 17 объектов недвижимости в Балаклаве! Исходная цена за здание бывшего кинотеатра была установлена на уровне 5 миллионов рублей. А, к примеру, вот такой заброшенный склад площадью 59 квадратных метров, предлагался всего за 860 тысяч рублей. Вы понимаете, что важно не состояние объекта – а расположение.
Есть и другие, не менее интересные объекты – по очень интересным ценам. Но увы, предприимчивые бизнесмены не бросились инвестировать в Балаклаву! И бюджет Севастополя вряд ли выиграл от конкурентной борьбы за целых 18 лотов, представляющих собой недвижимость в будущей яхтенной марине. Сколько в итоге заплатил за них единственный участник – ООО «Порт Ламос» – так пока и осталось загадкой.
Могу лишь сказать, что есть определённые нюансы законодательства. Так, федеральный закон №178 гласит следующее: «В случае, если на конкурс подана только одна заявка на приобретение объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, договор купли-продажи может быть заключён с таким лицом». При этом «начальная (минимальная) цена продажи объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, устанавливается равной одному рублю».
Вот тут я не понял: получается, что «Родина» могла уйти за один рубль? А как же остальные объекты недвижимости, не являющиеся «объектами культурного наследия» - какова была цена их продажи? Жаль, что прокуратуру Севастополя эти вопросы не заинтересовали, но мы верим – истину в этой истории всё же удастся восстановить.
