Детям Севастополя предложили отдыхать реже
Эфир программы "Внимание" от 10 ноября 2022 года.
В этот раз я хочу поднять тему детского отдыха и оздоровления. Достаточно странный проект закона поступил на рассмотрение парламента Севастополя. Его авторами выступили члены фракций КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России» и «Партии пенсионеров». На первый взгляд, инициатива выглядит очень спорно: предложение заключается в том, чтобы дети отдыхали в лагерях не один раз в год, а раз в два года. Это предложение касается всех льготных категорий детей, за исключением одних лишь сирот.
Чтобы понять суть проекта закона, стоит внимательно прочитать пояснительную записку. Из неё выясняется, что детей в Севастополе стало слишком много и тому есть объективная причина: «Ввиду значительного непрекращающегося миграционного потока с 2014 года ежегодно увеличивается численность населения города Севастополя, следовательно, увеличивается численность льготных категорий детей в городе Севастополе, которым предоставляются меры государственной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления».
Авторы проекта закона приводят статистику: если на 2014 год в Севастополе было 37 тысяч школьников, то в прошлом учебном году уже более 51 тысячи. То есть количество детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, за восемь лет увеличилось более чем на 14 тысяч человек. Однако ситуация ещё интереснее. Оказывается, льготники из категории «талантливые и одарённые дети» быстро прибавляются особенно быстро и за два года их число увеличилось буквально в два раза! Соответственно, растёт и дефицит путёвок для них. К примеру, в прошлом году не хватило почти 1300 мест, а отдохнули 4687 детей.
Дефицит существует и для остальных льготников, которые имеют право на отдых за счёт бюджета, в среднем путёвку получает лишь каждый 10-й школьник. Но сильнее всего страдают дети-сироты. Их относительно немного в общей массе 373 человека, но с каждым годом всё меньше из них получают шанс отдохнуть в лагере. Цифры показывают: ещё два года назад путёвку получал практически каждый второй сирота, а в этом сезоне каждый девятый. В общем-то, смысл законодательного изменения и заключается в том, чтобы одарённые дети и остальные льготники ездили в лагерь в два раза реже, то есть лишь раз за два года, а вот сироты получили право ездить каждый сезон. Тем более что такие социальные гарантии у них есть.
Предложение будет рассмотрено на будущем заседании Законодательного собрания Севастополя. Но уже сейчас оно вызывает широкое обсуждение. Напомню, что как раз. в этом сезоне произошёл скандал, который был спровоцирован большим числом неудовлетворённых заявок льготников. Но не все депутаты готовы предложить детям отдыхать реже.
«Я думаю, что это не поможет уменьшить дефицит путёвок. Сначала нужно изменить систему учёта всех категорий (т.к. они часто пересекаются, у одного ребёнка может быть несколько льготных оснований) и систему определения талантливости и одарённости», - говорит депутат Татьяна Щербакова.
Её коллега Вячеслав Горелов обращает внимание на причины возникшего дефицита, которые необходимо устранить:
«Проблему надо решать не уменьшением периодичности предоставления путёвок, а повышением доходной части бюджета, развитием детских лагерей с целью увеличения количества мест и правильными управленческими решениями», - добавил Горелов.
И это действительно очень болезненный вопрос. В Севастополе к настоящему моменту осталось всего два действующих государственных детских оздоровительных лагеря: «Ласпи» и «Горный». «Омега», «Чайка» и «Алсу-2», как указано на сайте их оператора, «в стадии реконструкции», но надежды на её завершение призрачные. Фактическая мощность «Ласпи» составляет 500 человек, «Горный» принимает 250. Отсюда и дефицит мест. Частично он решается закупкой детского отдыха в соседнем Крыму. Но проблему можно решить лишь увеличением собственных лагерей и увеличением финансирования.
Предварительное заключение губернатора на проект закона отрицательное: Данные предложения существенно ухудшают права детей на предоставление им путёвок для отдыха и оздоровления». Однако при этом в Правительстве не уточнили, как собираются решать эту проблему. Возможно, новые предложения будут представлены в ходе обсуждения спорного проекта закона в парламенте города.
