Как решить проблему с оплатой «тепла» в подъездах
Платный холод. Выработать особый порядок для Крыма и Севастополя в вопросе оплаты отопления в подъездах для жителей полуострова просят депутаты Законодательного собрания Севастополя.
Соответствующее обращение они направили в Правительство России. Оно было также вынесено на Южно-Российскую парламентскую ассоциацию, где эту инициативу поддержали.
Всё дело в том, что многие севастопольцы платят за холодные подъезды. В счета за отопление ресурсоснабжающие организации включают им счёт за общедомовое тепло. И что интересно, как правило, в таких случаях в подъездах не просто нет тепла — там вообще нет батарей. Либо они есть, но холодные круглый год.
Это дом на улице Героев Бреста, 49. Здесь никаких батарей нет. В построенном в 1985 году здании они просто не предусмотрены по проекту, рассказала проживающая тут Мария Нагорная. По словам женщины, несмотря на это, ей за несколько лет уже успели начислить порядка 6 тысяч рублей долга. И даже подать на неё в суд за отказ платить за холодный подъезд. После того, как люди выразили свой протест, в пятиэтажном доме появилась небольшая батарея у входа. Только вот жители не просили управляющую компанию ее устанавливать, утверждает Мария Нагорная.
«Мировой судья вынес решение на основании того, что я предоставила документы, ответ Департамента городского хозяйства по запросу уполномоченного по правам человека, к которому я обращалась, Павлу Юрьевичу. Департамент городского хозяйства отвечает: они будут восстанавливать якобы отопление в общественном месте. Для того, чтобы восстанавливать, должны там находиться стояки, батареи. Данного этого ничего не было», – рассказала жительница дома на улице Героев Бреста, 49 Мария Нагорная.
С похожей ситуацией столкнулись и жильцы дома на улице Колобова, 15. Тут батареи в подъездах есть, правда, они вот уже более 20 лет как отключены, говорят севастопольцы. Платежки при этом им приходят исправно.
«Нет таких законов в Российской Федерации, которые обязывают оплачивать жильцов услуги, которые им не оказываются. Я точно также уже прошёл апелляцию, тоже проиграл. Сейчас буду подавать кассацию. Мне сказали тоже проиграешь, потому что «ну, так надо». Остановите, пожалуйста, этот беспредел. Потому что, с кем не поговоришь — на работе, на даче, в быту — и у всех вот этот вопрос, он коробит людей, унижает людей, делает их бесправными, понимаете, в правовом государстве», – рассказала Жительница дома на улице Героев Бреста, 49 Мария Нагорная.
С жалобами на начисления люди обращались сначала в управляющие компании и ресурсоснабжающие организаций, но там получили ответ, что всё законно. Об этом же говорят в Департаменте городского хозяйства. Тогда люди пошли искать правду в прокуратуру, к уполномоченному по правам человека в Севастополе и депутатам. Но ситуация не изменилась.
Спустя время к проблеме вернулись и рассмотрели на экспертном совете при уполномоченном по правам человека в в Севастополе в присутствии жителей и представителей разных ведомств. Здесь озвучили пути решения вопроса.
«Тут могут быть два варианта: либо вносятся изменения в постановление правительства, либо на общем собрании жильцов дома принимается решение, если технической документации нет — разработать соответствующую техническую документацию, в которой будет сказано, что в доме отсутствуют приборы отопления общего имущества», – рассказал начальник отдела по надзору за соблюдением прав граждан Прокуратуры Севастополя Алексей Храмов.
«Иных вариантов не начислять за отопление в местах общего пользования, кроме как предоставить техническую документацию, список, который исчерпывающе приводит законодатель, не существует. Это не позиция или, простите, хотелки, ресурсоснабжающей организации. Это позиция, которая однозначно определена, помимо судов, законом, 354 постановлением правительства. Других вариантов не существует. То, что в местах общего пользования отсутствуют приборы отопления, бремя доказательства этого лежит на управляющей компании. Более того, у нас есть решение Верховного суда, который однозначно говорит о том, что в случае отсутствия такой документации управляющая компания обязана её восстановить», – заявил финансовый директор ГУПС «Севтеплоэнерго» Евгений Сухенко.
Финансовый директор "Севтеплоэнерго" Евгений Сухенко добавил, что севастопольцы имеют полное право обращаться в суды и требовать компенсации тех сумм, которые были начислены от своих управляющих компаний.
«Говорить о том, что только управляющая компания должна восстановить проектную документацию не совсем сейчас верно. Здесь 50 на 50. Зависит от того, какие шаги предприняла управляющая организация для восстановления проектной документации. Сейчас мы, Госжилнадзор, очень плотно работаем со всеми управляющими организациями. Собрали у них уже сведения о наличии технической документации, технических паспортов. Скажу так, ситуация не самая блестящая, более того, она не очень хорошая. Но при этом управляющие организации предпринимают попытки восстановить проекты», – поделился заместитель начальника Госжилнадзора Севастополя Светлана Козак.
Для этого, по словам заместителя начальника Госжилнадзора Севастополя Светланы Козак, они обращаются в том числе и в «Архив города Севастополя», где нет 50% проектной документации по жилому фонду региона — это более 3 500 домов.
«Бремя восстановления технической документации лежит исключительно на жильцах. Но, опять же, это последствия выбора жильцов. То есть у нас законодательство не ограничивает форму управления домом. То есть если форма управления была выбрана непосредственно, то есть сами управляют путём выбора главного представителя из дома, то здесь однозначно бремя восстановления документации лежит на жильцах», – сообщил Финансовый директор ГУПС «Севтеплоэнерго» Евгений Сухенко.
Проблема с батареями в подъездах возникла в непростые времена раннеукраинского периода Севастополя, считает председатель комитета Законодательного собрания Севастополя по городскому хозяйству Вячеслав Камзолов. Тогда желающие нажиться вандалы срезали в подъездах батареи, которые потом сдавали на металлолом. С тех пор их и не было, но информация, о том что батарее есть в подъездах в службах осталась.
По словам парламентария, такая же проблема и в соседнем субъекте — Республике Крым. Сталкивались с ней и раньше в других регионах России, например, в Волгоградской области. Проблему там удалось решить, установив батареи.
«Мы от нашего комитета Законодательного собрания обратились в Правительство Российской Федерации для выработки особого порядка, особых мер по решению данного вопроса. К сожалению, тогда люди не знали всей правовой базы. Когда мы вернулись в Российскую Федерацию, законы там конкретные и справедливые о том, что, если по проекту предусмотрено отопление в подъездах, оно должно быть восстановлено. Ещё раз говорю, что жители в Севастополе, и Крыму в том числе, этой ситуацией озабочены, поэтому мы и обратились», – рассказал депутат Законодательного собрания Севастополя Вячеслав Камзолов.
По итогам экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Севастополе было решено собрать в следующий раз представителей всех управляющих компаний и поставить перед ними задачу восстановить техническую документацию на все многоквартирные дома в их распоряжении.
«Обращений очень много, жители просят решить этот вопрос. У нас сегодня высказались все присутствующие эксперты. И «Гостройнадзор» и «Севтеплоэнерго». Они высказали своё мнение, была жаркая дискуссия», – сообщил уполномоченный по правам человека в Севастополе Павел Буцай.
