Депутаты хотят посвятить иноагентам одну общую статью КоАП
Поправки внесут также и в уголовный кодекс, убрав признак «злостности» в уклонении от обязанностей иноагента. Эти изменения помогут упростить работу правоохранительным органам, считает их автор, член партии "Единая Россия" Анатолий Выборный.
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству сегодня повторно рассмотрит поправки к законопроектам о внесении в УК и КоАП изменений относительно иноагентов, пишет Коммерсантъ.
Проекты были ранее внесены членами комиссий Думы и Совфеда по борьбе с иностранным вмешательством в связи с принятым летом законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Первое чтение прошло 19 октября.
Во втором чтении проект одобрил профильный комитет 7 ноября. Основная часть изменений была технической, например, исключено определение «выполняющий функции иностранного агента», и оставлено просто «иностранный агент». Но позднее были внесены дополнительные поправки замглавы думского комитета по безопасности Анатолием Выборным.
Так, парламентарий предлагает принять в КоАП единый статус иностранного агента независимо от сферы его деятельности. Прежняя редакция предусматривает ответственность за неисполнение требований законодательства об иностранных агентах разными статьями КоАП в отношении общественных объединений, зарубежных СМИ, граждан и др. Теперь же все административные составы объединят в одну статью 19.34 «Нарушение порядка деятельности иностранного агента».
В нее включат 9 частей вместо существующих трех. Например, появится осуществление лицом, не включенным в реестр иноагентов, деятельности в качестве такового; непредставление необходимых сведений (либо представление искаженных); неисполнение обязанности по сообщению о наличии этого статуса; производство материалов и их распространение агентом без указания статуса; нарушение порядка и сроков размещения в интернете опубликования отчета о своей деятельности; неисполнение обязанности по учреждению российского юридического лица; несоблюдение ограничений, предусмотренных законодательством об иноагентах и связанных с этим статусом.
Такие нововведения нужны для того, чтобы «правоприменителям было удобнее, чтобы все было четко», объяснил Выборный. Размеры штрафов в целом не изменятся. Ужесточается только ответственность для руководителей, учредителей и членов организаций-иноагентов за распространение материалов без указания этого статуса: штраф повышен с 5 тыс. до 10-30 тыс. руб.
Из ст. 330.1 УК РФ «Злостное уклонение от исполнения обязанностей иноагента» предлагается исключить признак «злостности». Инициатор считает, что это влечет «неоднозначную практику правоприменения». При этом уголовная ответственность наступит после привлечения к административной дважды за год. Наказание - до 2-х лет лишения свободы.
Также в отдельную часть ст. 330.1 переведут уголовную ответственность за неисполнение обязанности по представлению необходимых для включения в реестр иноагентов документов, совершенное лицом, «осуществляющим целенаправленный сбор сведений в области военной деятельности» России, которые могут быть применены против безопасности страны. Санкция прежняя - до 5 лет лишения свободы.
По данным издания, профильный комитет поддержит поправки.
1 декабря Минюст обнародовал полный список иноагентов. В обновленном списке оказалось почти 500 наименований компаний и физлиц иноагентов. В объединенный перечень внесли все компании и физлица, которые признаны иноагентами на территории России. В списке содержится ФИО человека или наименование организации, дата рождения, реквизиты.
В тот же день вступил в силу новый закон об иноагентах. Теперь реестр НКО, СМИ, физлиц и незарегистрированных НПО объединен в общий документ. Соответствующие органы будут вести учет физлиц, которые сотрудничали с иноагентами. Это могут быть учредители, члены или руководители этих организаций.
