Бюджет Севастополя на 2022 год приняли в I чтении
Депутаты Заксобрания приняли бюджет Севастополя до 2024 года в первом чтении. За такое решение проголосовали 18 депутатов, против — 3.
Поправки должны внести до 16 декабря. Среди них — около 200 обращений, собранных во время публичных слушаний. Они прошли 2 декабря онлайн.
«Часть из них, возможно, не будет выполнена, потому что связана с вопросами выделения земельных участков либо получения заключений экспертиз, связанных с реализацией, допустим, строительством новых объектов образования или здравоохранения, которые просят жители микрорайона Фиолент. Часть из этих вопросов может быть учтена», – заявил Вячеслав Аксёнов, председатель комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя.
Кроме того, в последней редакции федерального бюджета России изменили цифры, которые касаются Севастополя. Это ещё одна причина, по которой в местный документ придётся внести изменения, отметил Вячеслав Аксёнов. По его словам, также поступили обращения от муниципалитетов, общественных организаций и депутатов. В частности, парламентарии обратили внимание на увеличение доходов города. По словам депутата Антона Пархоменко, подозрение вызывает деятельность севастопольского винодельческого завода, который обладает и виноградниками, и собственным производством.
«У нас предусмотрено увеличение поступлений за счет использования городского имущества. Это очень здорово и хорошо. Но резерв там колоссальный, на мой взгляд.
Севастопольский винодельческий завод… я прошу Михаила Владимировича обратить пристальное внимание на его деятельность. В прошлом году прибыль показал скромную — всего 3 миллиона рублей. А в этом году выделяют субсидию на возмещение затрат этому предприятию, которые возникают при его деятельности.
Оборот винодельческого завода порядка полумиллиарда рублей в год. И если в этом году оно покажет убыток, это просто нонсенс. Мне бы очень не хотелось, чтобы в этом созыве мы рассматривали вопрос приватизации этого и других предприятий, потому что они доведены до такого состояния, когда не приносят прибыль», – говорит Пархоменко.
Также депутат обратил внимание на то, что в проекте комплексной застройки территории строительство коммуникаций к новым домам будет выполнено за счёт ФЦП. Такие преимущества предоставят застройщикам, а они, как отметил парламентарий, очевидно, будут неместными. И это при том, что налоги в бюджет платят обычные граждане. Заключение по проекту бюджета Севастополя сделала и контрольно-счётная палата.
«Установлены нарушения методики планирования расходов бюджета города Севастополя и иные недостатки по 6 главным распорядителям средств бюджета. Это 15% от их общего количества. Объёмы по отдельным источникам дохода законопроекта предусматриваются в рамках размеров на каждый год бюджетного цикла. Это свидетельствует об условности их прогноза», – заявила Юлия Кокарева, председатель контрольно-счётной палаты Севастополя.
По ее словам, показатели доходов будут становиться меньше по сравнению с 2021 годом, потому что ранее деньги выделяли из бюджета Москвы. Депутат Вячеслав Горелов напомнил, что в последние годы примерно 2/3 доходов бюджета — это федеральные средства, и всего лишь 1/3 — деньги, которые зарабатывает город сам. Одинакового соотношения удастся добиться только к 2024 году.
«Я хочу показать небольшую диаграмму, которая составлена мной по материалам, которые предоставила контрольно-счётная палата. Вашему вниманию представлена структура доходной части бюджета в период с 2015 года, ну и прогноз на 2022, 2023, 2024 годы. Она показывает, по сути дела, зависимость бюджета города Севастополя в его доходной части от федеральных поступлений. Я очень надеюсь, что в 2022 году, в декабре месяце, когда мы соберемся и когда мы будем рассматривать бюджет не только на 2024, но и на 2025 годы, мы сможем увидеть дальнейшее развитие той тенденции, которая мне представляется важной», – объяснил Горелов.
У города есть скрытая кредиторская задолженность, констатировали во время рассмотрения бюджета в Заксобрании. К примеру, нужно было покрыть долг за поставку транспорта, который закупало правительство экс-губернатора Дмитрия Овсянникова по программе лизинга. Деньги на эти цели удалось получить из федерального бюджета. По словам Михаила Развожаева, такие непредвиденные расходы возникают по решению судов, и чиновникам приходится искать деньги, перераспределяя средства.
«Скрытая кредиторка есть. Все практически старые решения, которые были, которые приносили сюрпризы – фактически все они отработали. И в будущем позиция моя – совершенно чёткие указания финансовому блоку, что если мы понимаем, что если у нас есть кредиторская задолженность, от которой мы никуда не уйдём, то мы ее планируем в бюджете. Если получится замещать федеральными средствами – значит, мы всегда найдем, куда в текущем периоде эти средства перераспределить на расходы социального характера», – заявил губернатор.
Напомним, ранее бюджет Севастополя утвердили в правительстве. Расходы города в 2022 году составят более 56 миллиардов рублей и превысят доходы на более чем 55 миллиардов.
