За 5 лет из 4-й власти в законодательную и обратно
30 июля 2024 года состоялось заключительное заседание сессии Законодательного собрания Севастополя второго созыва.
Мне повезло на протяжении пяти лет работать в городском парламенте и это были по-настоящему интересные и полезные годы. Да, формально наши депутатские полномочия действуют вплоть до избрания следующего созыва в сентябре. Но фактически это уже финиш. Я даже могу позволить себе выглядеть менее формально. Моё основное место работы – телеканал «Первый Севастопольский». Работу депутата я выполнял на неоплачиваемой основе, так что теперь у меня будет больше времени для моей непосредственной профессиональной деятельности. Считаю необходимым рассказать о главных достижениях за прошедшие 5 лет перед тем, как двигаться дальше.
2020: Защита прав «севастопольцев без прописки»
Наверное, самыми общественно значимыми инициативами были те, которые затрагивали пенсионные проблемы. Первое: это защита прав категории «севастопольцев без прописки». Совместно с юристом Антоном Афанасьевым мы выявили и попытались исправить недостаток 208-ФЗ, в результате которого были нарушены пенсионные права людей, фактически проживавших на полуострове на момент референдума без регистрации. Увы, нашу корректировку Госдума оставила без рассмотрения. Однако фактически проблему удалось решить: в ходе её проработки были получены разъяснения, согласно которым должен действовать Социальный фонд России. Так что пенсионные права этой категории севастопольцев и крымчан были защищены. Кстати, тут я задействовал свои полномочия члена Палаты молодых законодателей при Совете Федерации – вопрос рассматривали на комитете, затем вели переписку с Минтруда.
2024: Учёт «украинского стажа» поддержал суд
Второй важный вопрос касался «украинского стажа», который вопреки обещаниям Социальный фонд до сих пор не учёл в индивидуальных лицевых счетах многих севастопольцев. Я выступил истцом в суде и с командой проекта «Защита интересов граждан» мы проработали механизм судебного обжалования отказа в корректировке сведений ИЛС. Решение суда в нашу пользу, оно устояло в апелляции. Будет ли теперь СФР учитывать стаж автоматически – вопрос пока открытый, но у всех нас есть рабочий путь внести «украинский стаж» до выхода на пенсию через решение суда.
2021: Турция официально пригласила депутата из Севастополя
В августе 2021 года я как представитель парламента российского Севастополя принял участие в «Конгрессе и выставке городов, дружественных молодёжи». Форум проходил в Анкаре по инициативе Союза муниципалитетов Турции и носил международный характер. В заключительный день мероприятие посетил президент Турции Р.Т. Эрдоган, выступив с речью перед участниками. Поездка проходила по линии Россотрудничества. Летал я в Турцию за свой счёт. Важно, что на форуме в Анкаре я был единственным участником из России. Таким образом, я стал первым депутатом Законодательного собрания Севастополя, официально побывавшим в Дальнем зарубежье. Дал комментарий, который был опубликован в турецких СМИ – тогда шла речь о прорыве санкционной блокады и я настаивал на организации регулярного прямого авиасообщения с Крымом, рассказал и о референдуме, и о текущей жизни на полуострове.
2021: уголовное дело по банкротству ГУП «ГАЗК»
Значительная часть работы в Законодательном собрании была посвящена контролю имущественных и земельных отношений. Я поднимал многие болезненные вопросы, часть из них была откровенно криминального характера – как, например, дело о преднамеренном банкротстве ГУП «ГАЗК», к которому была причастна «команда Овсянникова». Ущерб городу был на сумму не менее 70 миллионов рублей! Увы, надо признать: уголовное дело, возбуждения которого добилось правительство после моих неоднократных обращений, закончилось ничем.
2023: предотвращено банкротство ГУП «АО «СВЗ»
Зато в 2023 году удалось предотвратить банкротство ГУП «АО «СВЗ». За долги в размере 200 миллионов рублей город мог потерять и сам завод, и недвижимость, и сотни гектаров виноградников. Да – из бюджета пришлось выделить деньги на погашение долга. Но всё это имущество осталось в распоряжении города! Впрочем, особых иллюзий на этот счёт тоже нет. Вместо того, чтобы наладить работу предприятия, в правительстве рассматривают вариант его продажи.
«Здесь приватизация может быть с помощью поиска стратегического инвестора либо оценки, если мы примем решение такое, и продажи этого актива. Но опять же это не план ближайшего года и не план следующего года», сообщил губернатор Севастополя Михаил Развожаев на заседании 30 июля в ответ на мой вопрос.
Добавлю, что судьбой винзавода я на протяжении нескольких лет пытался озаботить коллег из правительства. В 2022 году я инициировал сбор подписей депутатов за проведение внепланового аудита предприятия, где были выявлены многочисленные нарушения. Посмотрим, что будет дальше.
2021: Обращение в Прокуратуру Севастополя в защиту интересов города
Есть и ещё хороший пример защиты интересов города – мы написали коллективное обращение в прокуратуру по поводу планируемой застройки части побережья у парка Победы. Были выявлены нарушения, допущенные ДИЗО при передаче земли в аренду – как водится, за очень небольшие деньги. Видя пассивное отношение департамента, Прокуратура Севастополя выступила в суде в защиту интересов города. Процесс ещё идёт, но в первой инстанции суд решил договор признать недействительным.
Это лишь небольшая часть работы, к которой я имел непосредственное отношение за 5 лет. Всегда придерживался принципа «общественные интересы превыше частных». И соблюдал слова присяги, где сказано – депутат должен «служить процветанию города и благополучию его жителей». В сентябре приступит к работе новый созыв – я искренне желаю коллегам быть ещё более результативными, чем мы. В конце концов, время всегда расставляет всё (и всех) по местам.