Запретят ли использовать изображение Памятника затопленным кораблям на этикетке водки?
Возможно ли разработать и принять закон, по которому нельзя будет использовать изображение Памятника затопленным кораблям на этикетках алкогольной продукции?
Депутаты Законодательного собрания Севастополя и члены Общественной палаты изучат этот вопрос. Об этом журналистам телеканала «Первый Севастопольский» сообщили председатель городского парламента Владимир Немцев. В Заксобрании отметили, что до сих пор никаких обращений по этой проблеме и необходимости ее регулирования на законодательном уровне к ним не поступало. Поэтому потребуется дополнительный сбор информации и всестороннее изучение ситуации.
Напомним, ранее в редакцию телеканала «Первый Севастопольский» обратились жители города, которые обнаружили в супермаркете водку с изображением Памятника затопленным кораблям. Севастопольцы считают такое использование символа Города-Героя недопустимым. Мы узнали мнение жителей города по этому поводу и провели опрос в социальных сетях. Большинство выступило за разработку закона, который бы защитил воинские памятники и символы от использования на алкогольной продукции. Севастопольцы считают неуместным размещение изображения памятника, посвящённого героическому подвигу защитников Севастополя в годы Первой обороны города, на этикетке.
– Памятник не должен рекламировать, на мой взгляд, алкоголь. Это, всё таки, патриотическая столица, как Владимир Владимирович сказал.
– Нет, потому что это вообще с нашим городом не соотносится.
– То есть неуместно? Запретить надо?
– Конечно».
– Ну, нет. Это же история наша. Какое отношение она имеет к водке?
– Скажите, это уместно?
– Конечно, неуместно.
– А вы из Севастополя?
– Нет. Но всё равно считаю, что неуместно. Это же памятник воинской славы. Честь и гордость всей страны.
В Законодательном собрании Севастополя обратили внимание на обозначенную журналистами Первого Севастопольского проблему. Её разрешение потребует проведения серьёзных исследований, уточнил председатель городского парламента Владимир Немцев. Дело в том, что Памятник затопленным кораблям не является официальным символом воинской славы, но он отнесён к объектам культурного наследия федерального значения, на которые распространяется особый правовой режим. Однако, нынешний Федеральный закон «О государственном регулировании алкогольной продукции» не запрещает использование символов воинской славы, воинских памятников, объектов культурного наследия на алкогольной продукции. Изменить это возможно только путём внесения изменений в Федеральный закон № 73-ФЗ, говорится в ответе Законодательного собрания Севастополя на информационный запрос нашего телеканала.
«Вместе с тем разработать и принять такой закон на региональном уровне Законодательному Собранию города Севастополя не представляется возможным ввиду отсутствия у Севастополя как у субъекта Российской Федерации полномочий по правовому регулированию вышеуказанных отношений в силу требований федерального законодательства. Обратиться с законодательной инициативой по данному вопросу Законодательному Собранию Севастополя представляется возможным, однако разработка данного проекта потребует тщательно правоподготовительной работы и глубокого изучения, необходимости подготовки соответствующего финансово-экономического обоснования законопроекта», – говорится в документе.
И вот как раз, что касается финансово-экономического обоснования, Заксобрание Севастополя не располагает такими сведениями, а также статистическим анализом текущеи ситуации по данному вопросу, в том числе в других субъектах Россиискои Федерации. Все это позволило бы севастопольским парламентариям разработать и подготовить в соответствии с установленными деиствующим законодательством финансово-экономическое обоснование к предлагаемому проекту федерального закона.
«Отсутствие финансово-экономического обоснования в составе материалов к проекту федерального закона повлечет за собои несоблюдение требовании статьи 105 Регламента Государственнои Думы Федерального Собрания Россиискои Федерации и, как следствие, возврат законопроекта субъекту права законодательнои инициативы», – отмечается в ответе на информационный запрос нашего телеканала.
По ситуации с использование изображения Памятника затопленным кораблям на водке высказалась и начальник Управления охраны объектов культурного наследия Севастополя Ирина Масликова. В ответе на наш информационный запрос она сообщила, что вопрос использования изображений, в том числе воинской славы, при продвижении алкогольной продукции, к полномочиям её Управления не относятся. Вместе с тем, Севнаследие не поддерживает использование изображений памятников скульптуры и архитектуры, содержащих символику воинской славы на бутылках с алкогольной продукцией.
Напомним, ранее Федеральная антимонопольная служба не нашла нарушений в использовании изображения Памятника затопленным кораблям на водке и отказала возбуждении дела. Этикетка не является рекламой. Фирма, разместившая объект культурного наследия на этикетке алкогольной продукции, ничего не нарушила.
«В соответствии с Законом о рекламе в рекламе не допускается использование, в том числе объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия. Изображение Памятника затопленным кораблям используется на этикетке продукции для её оформления. Следует отметить, что согласно Закону о рекламе указанный федеральный закон не распространяется на любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару. В связи с чем этикетка водочной продукции не может быть признана рекламой», – сообщили в Крымском межрегиональном управлении ФАС России.
Принимая во внимание сложность правового регулирования этого вопроса, Законодательное собрание Севастополя направило обращение в Общественную палату города для изучения проблемы и выработке предложений для внесения изменений в действующее законодательство, – отметил председатель Законодательного собрания Севастополя Владимир Немцев. О результатах рассмотрения и выработанной совместной позиции по правовому регулированию данного вопроса телеканалу «Первый Севастопольский» будет дан ответ.